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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 
本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。