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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会
 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本  压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准 
，
进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。