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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚
 存很大差距。