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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 
师资水平、内外环境、 照护内容等， 
但在现实中，各托育机 构提供
 的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。