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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办
成本；另一方 面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构  运营成本。