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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。