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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 
普惠机
构开 办成
本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。