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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛
盾突出。数据显
 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。