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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质  、师资水平、内外环境 
、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游
离于相关  部门
 的监管 体系之外。