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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家 庭在选择托育机构 时 都会关注服务质量，
包括机构 
资
  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部
门的监管体系之外。