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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠
机构运营成本。