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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 
社会 力 量往往面临
 高成 本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公
建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运
营成本。