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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的成本
 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本 ；另 一方面，采取公建 
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。