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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 
提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另
 一方面，采取 公建民营 、 
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。