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　　其三，托 
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服 
务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相
关部门的监管体系之 外。