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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都 会关注服  务
质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机
构游离于相关部门的监管体系之外。