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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方
面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠  机构运营成本。