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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内 容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。