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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多
种方
 式，降低普惠 机构运营成本。