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　　其 三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等  ，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。