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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我  国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。