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发展普惠托育服务，要  充分调 动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、 
购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成
本。