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　　发展普惠托育服务，要 充分  调动社会力量积极性， 而社会力量往
往 面临


高成本压力
 ，需要建  立合理的成  本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度  ， 提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。