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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口
。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为
2 .03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。