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　　2 019
年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规 体系、标准规
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“

发展普
惠托育服务体系”； 2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿
照护 难点明确具体任务……