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　　其三，托育

服务领域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都 

会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部 门的监管体系 之外。