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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，  三
 成以上婴 
幼儿
家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很 大差距。