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　　首 先，托育服 务 需求旺 盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。