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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚 不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育  机构时都会 关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部
门的监管体系之外。