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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一 步降 
低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。