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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机
构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。