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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在  现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。