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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提   高托位建设补贴标 准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运 营补贴、奖 
励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。