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　　发展普惠托育   服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，  采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。