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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投资 力度，提高托位建设
补贴 标准，进  一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建
民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。