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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构 开 办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。