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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。