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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。