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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面 ，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。