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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高  成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出

，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运

营成本。