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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实

中，各托育机构
提供的服务质  量参差不齐，一些非正 规机构
游离 于相关部门的监管体 系之
外。