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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
 会力量往往 面临高  成本压力，需要 建立合理
 的成
本分担机 制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。