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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动  社会
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院
社会
发展所研究员张本波提出 
， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。