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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一  方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴  标  准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 
面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营 成本。