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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济
研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，  要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。