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　　发展  普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要 加 大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公  建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。