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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照
护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。