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　　首先，托育服务需
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盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。