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　　其三，托 育服务领域人才 短缺， 有效监管  机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。