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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关 
注服务质量 ，包括机 构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各 托 育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些  非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。